中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室

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日期：2012-06-13
２００３年上半年，香港经济在接连遭遇亚洲金融危机、“９•１１”恐怖事件的冲击和非典疫情后陷入低谷。为促进内地与香港经济共同繁荣与发展，中央采取了一系列支持香港经济发展的政策措施。２００３年６月２９日，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）在香港正式签署。　　ＣＥＰＡ的内容主要涵盖货物贸易、服务贸易和贸易便利化三个方面。随后８年，ＣＥＰＡ补充协议以每年一个的速度陆续“出炉”，不断扩大和深化着内地与香港间的市场开放领域。　　ＣＥＰＡ是在“一国两制”方针下和世界贸易组织框架内做出的特殊安排，减少了内地与香港在经贸交流中的体制性障碍，加速了相互间资本、货物、人员等要素的便利流动。　　香港特区政府财政司司长曾俊华表示，ＣＥＰＡ实施９年多来，为两地带来强大的经济动力，不仅为香港提供了庞大的市场和商机，促进香港制造业和服务业多元化发展，同时也推动了内地的经济建设和改革开放。　　数据显示，在２００４年至２０１１年的８年间，香港地区生产总值年均增长５％，是同期其他发达经济体平均值的近两倍。　　以下，我们可以通过一系列数字来了解ＣＥＰＡ实施以来取得的主要成果：　　——在货物贸易方面，截至今年３月底，内地累计进口香港ＣＥＰＡ项下受惠货物４９．６亿美元，关税优惠额达到２８．４亿元人民币。　　——零关税范围更广。目前享受零关税优惠的香港原产地货品数量已从最初的２７３种增至逾１７３０种，累计批出的原产地证书申请超过８．１万张，货品出口总值达４０３亿港元。主要货物类别包括药用及护理用品、塑胶及塑胶制品、纺织及成衣制品、食品及饮品等。　　——在签署最新补充协议后，香港企业享受零关税进入内地的条件获得进一步放宽，从过去要求产品中来自香港的原材料等价值合计占总值比例不低于３０％的“从价百分比”标准，放宽到允许将产自内地的原料和组合零件价值计入“从价百分比”，且比例可占总值的１５％。　　——服务贸易领域逐步拓宽。目前内地对香港服务贸易的开放领域已拓展到４７个，开放部门达到１４８个，数量上甚至超过了服务贸易最开放的欧盟在世贸组织中承诺开放的１４６个部门，而开放措施则达到３０１项。　　——截至今年４月底，香港工贸署共签发《香港服务提供者证明书》逾２５００份给近１４００家香港企业，当中受欢迎的行业包括运输物流、分销、航空运输、职业介绍／人才中介和广告等。这也让香港有机会充分发挥“桥头堡”作用，将高素质的服务带入内地，配合内地加快与国际接轨的步伐。　　——内地访港旅客人数逐年攀升。２０１１年，内地访港旅客已达２８１０万人次，远高于２００４年的１２２０万人次，而同期内地过夜旅客总消费达１１１７亿港元。内地旅客不论在人次与消费额方面，均已成为香港主要客源市场。　　——“个人游”广受欢迎。目前，开通赴港“个人游”的全国城市已由最早仅限于广东省内城市增至目前的４９个，覆盖面十分宽广。２０１１年“个人游”访港旅客达１８３４万人次，占内地访港旅客人数总量的６５．３％。　　——内地企业在港投资增加。在２００４年至２０１０年间，随着投资申请手续逐步简化，已有３６１５家内地企业来港开业，投资额超过５８２亿美元。　　——金融联系更加紧密。２０１１年经香港银行处理的跨境人民币贸易结算交易量达１９１４９亿元人民币，同比升４．１９倍。香港人民币存款到２０１１年底录得５８８５亿元，同比增长８７％。（稿件来源：新华网记者/刘晨苏晓）
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