一

　　我完全赞同温总理的《政府工作报告》。《报告》准确把握国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局，全面回顾过去一年的主要工作，深入总结应对国际金融危机冲击的成功经验，客观分析当前形势，明确提出了今年政府工作的指导思想、目标任务，对今年经济社会发展做了全面部署。《报告》突出体现了牢牢把握工作主动权，积极应对各种风险和挑战，努力实现经济社会又好又快发展的战略思想，突出体现了加快经济发展方式转变这一重点任务，突出体现了中国共产党执政为民的理念。这是一个充满科学发展精神的报告，一个反映民意、提振信心、凝聚共识的报告，对我们着眼当前、谋划长远，夺取应对国际金融危机冲击全面胜利，推进我国改革开放和社会主义现代化事业，具有重要的指导意义。

二

　　今年的全国“两会”，是在我国率先实现经济总体回升向好，世界经济开始缓慢复苏并进入后金融危机时期的大背景下召开的。历史经验证明，每一次经济危机都会带来国际经济格局的深刻变化和产业结构的重大调整，从而推动人类文明进程。此次金融危机给世界各国经济发展带来巨大冲击，也带来难得机遇。谁抓住了机遇，谁就能抢占先机，从而在世界经济新一轮重组和增长中立于不败之地。早在去年初，中央就明确提出，要把应对当前危机与谋划长远发展结合起来，善于化危为机。一年来，中央这一决策部署取得了明显成效。从这个意义上说，今年的“两会”也是一次把握后金融危机时期机遇，推动我国加快经济发展方式转变，实现又好又快发展的部署大会、动员大会。
 
　　就香港而言，也面临着如何抓住后金融危机时期机遇，加快发展的问题。去年以来，香港抗击金融危机成效不凡，整体经济开始走向复苏。无论是与九八年亚洲金融危机时的情况纵向比，还是与纽约、伦敦等其他国际金融中心横向比，香港在这次金融危机中的表现都要“硬朗”得多。但是也要看到，香港经济的可持续发展仍面临不少困难和挑战。面对经济全球化、区域经济一体化以及周边地区的快速发展，香港经济的传统优势在减弱。海峡两岸直接三通后，香港的中介作用也受到削弱。香港经济内部还存在一些深层次问题和矛盾。这些都可能影响香港的竞争力和可持续发展能力。 

　　解决这些事关香港未来发展的问题，需要我们有宏观思路和长远眼光。要把握好世界、中国和香港未来发展的大趋势，充分利用后金融危机时期的机遇，积极主动适应世界经济格局的调整和内地经济发展方式的转变。回顾历史，香港从转口贸易起步，到加工制造业内迁，再到现代服务业发展和国际金融中心形成，每一次都是不失时机地把握了重大机遇的结果。这是香港成功故事的一条重要秘诀。我认为，当前香港至少有三大机遇。
 
　　机遇之一：从国际经济层面看，世界经济重心加速由西向东转移，新兴经济体崛起，为香港提供了广阔的发展空间。新兴市场国家2009年经济快速复苏，发展势头强劲，成为拉动世界经济走出低谷的主要引擎。从主导全球经济发展的G7让位于G20等国际机构的结构变化可以看出，新兴市场已逐渐成为世界经济发展的重心。作为主要新兴市场国家的中国、俄罗斯、印度、巴西“金砖四国”，人口占世界总数的42%，GDP占世界总量的14.5%，贸易额占全球贸易总额的12.9%，对世界经济增长的贡献率达到43%。据国际权威机构预测，今年发达经济体经济增长将达2%左右，新兴市场国家将达6%，而亚洲发展中经济体经济增长可能超过8%。新兴市场国家和亚洲发展中经济体经济快速发展，对金融服务的要求会不断延伸升级。中国-东盟自由贸易区贸易合作不断深化，对贸易及航运等相关服务的需求将日趋增加。香港作为亚洲的重要国际金融、贸易、航运中心，有相关行业优势、地缘优势及广泛的商业联系，香港经济顺应新兴市场崛起的需要，将迎来更大的发展空间。 

　　机遇之二：从国家经济层面看，内地产业结构调整和发展方式转变，将为香港提供源源不断的增长动力。比如，国家调整优化经济结构为香港发挥服务业优势提供了新机遇。按照温总理《报告》提出的要求，国家将继续推进重点产业调整振兴，大力培育战略性新兴产业，积极促进中小企业发展，加快发展服务业，加大节能减排力度，推进区域经济协调发展。香港服务业处在产业链高端，在若干领域独具优势，完全可以成为国家经济结构调整和产业升级中的积极参与者和推动着，从而为香港经济发展拓展新的增长空间。又比如，人民币区域化、国际化的进程会为香港巩固提升国际金融中心地位提供新机遇。目前，香港银行可以开办个人人民币业务，人民币债券的发行规模和发行主体逐步扩大，跨境贸易人民币结算业务试点工作顺利展开。温总理在《报告》中提出，要推进跨境贸易人民币结算试点，逐步发展境外人民币金融业务。在人民币区域化、国际化进程中，香港金融体系可以大有作为。人民币业务必将成为香港金融业新的增长点。再比如，国家加大实施“走出去”战略，也将为香港提供新机遇。香港与世界各地有着广泛的商业联系，是内地企业了解世界、熟悉国际惯例、寻找合作伙伴的合适平台。香港工商界和专业界不仅在国家实施“走出去”战略中可扮演积极的中介角色，提供各种支援服务，也可成为内地企业拓展海外市场的重要合作伙伴。 

　　机遇之三：从区域经济合作层面看，珠三角地区经济融合蕴含着巨大的发展潜力。珠三角是我国重要的经济中心区域。随着珠三角区域合作加强，不仅为香港经济的发展带来更广阔的腹地，在更大范围内实现资源的优化配置，而且以城市群为主体参与全球竞争，可以在国际舞台上夺得更大的发展空间。这已为国际上如纽约、伦敦、东京等城市经济圈形成和发展的成功经验所证明。《珠三角地区改革发展规划纲要》颁布后，粤港两地经贸合作不断深化。去年“两会”时，曾荫权行政长官和黄华华省长商定两地签署粤港合作框架协议，现已完成起草。随着《规划纲要》和《框架协议》的颁布实施和港珠澳大桥、广深港高铁等大型跨境基础设施的建设，必将推动整个大珠三角地区形成经济合作的新格局。

三

　　机遇只是一种发展的可能。要把可能变成现实，需要积极主动地把握机遇、用好机遇。 

　　首先，要有明确的经济发展战略。关于香港的发展战略，各种研究和探讨很多，有一点是有共识的，那就是要从国家的需要和香港的可能中寻找结合点。香港特区政府希望，中央在制定“十二五”规划时，进一步明确香港在国家全局中的定位和作用，香港社会对此也多有期盼。这次温总理的《报告》，再次强调支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位，发展优势产业，培育新的经济增长点。这为香港经济发展进一步指明了方向。认真领会温总理的这段论述，我认为，香港要明确经济发展战略，就要着眼全局，充分利用好“一国两制”的独特优势，主动适应世界经济格局的大调整，积极配合国家经济转型升级，坚持把应对当前危机与谋划长远发展有机结合，提出有前瞻性、指导性的发展目标，引导经济发展的方向，把握重点。在这方面特区政府已经做了许多工作，包括提出既要巩固香港作为国际金融中心的地位，也要巩固作为国家金融中心的地位；提出巩固四大支柱产业，同时重点发展六大优势产业，等等。香港应在两岸四地资源有效整合、中西方文化交流等方面拓展新领域，进一步改善经济结构，提高城市功能，培育新的经济增长点。 

　　其次，要有持续的竞争力。长期以来，香港的经济活力和城市竞争力在国际上一直名列前茅，港人引为骄傲。但逆水行舟，不进则退，必须居安思危，未雨绸缪。要在参与国家对外开放的进程中增强竞争力。发挥好香港作为内地与世界联系的“门户”作用，在密切与发达经济体联系的同时，全方位拓展与新兴经济体的经济往来，在更大范围内促进资源要素的区域流动和合理配置，拓展香港对新兴经济体的经济辐射力。要在参与内地转变经济发展方式中增强竞争力。充分发挥香港高端服务业发达的优势，积极配合内地经济结构调整和转型升级，帮助内地提升服务业水平。发展先进制造业和高新技术产业，深化与内地在新产品开发、核心技术研发等方面的合作，进一步提升香港与内地产业在全球产业价值链中的地位。要在深化粤港澳合作的进程中增强竞争力。充分把握珠三角区域一体化和同城化发展带来的机遇，通过扩大合作规模，创新合作方式，提升合作层次，整合区域资源，提升区域整体竞争力。 

　　再次，要有和谐稳定的社会环境。《报告》指出，伟大祖国永远是香港、澳门的坚强后盾。只要特别行政区政府与各界人士同心协力，包容共济，共同维护繁荣稳定发展的大局，香港、澳门的明天一定会更加美好。这段话含义深刻，很有针对性。古人讲，“利莫大于治，害莫大于乱。”和谐稳定是社会发展的基石。香港是多元社会，不同文化背景、不同宗教信仰和价值观、不同生活方式的人们，共同生活在一起，每个人都能够自由地表达自己的诉求，发挥自己的创造力。这是香港充满活力的一个重要源泉。香港市民十分珍惜自己的民主和自由权利，主张理性平和的表达方式，厌倦无休无止的政治争拗。最近，围绕香港政制发展问题，有政团组织发起所谓“五区公投运动”，甚至提出“全民起义”、“解放香港”之类耸人听闻的极端口号，公然挑战基本法，完全违背了求稳定、求和谐、求发展的主流民意，广大香港市民是不会认同的。胡锦涛主席曾殷殷寄语香港要“集中精力发展经济，切实有效改善民生，循序渐进推进民主，包容共济促进和谐”。我认为，在多元化的香港社会，只要按照胡主席四句话的总要求去做，就能相互尊重，相互包容，求同存异，凝聚共识，以理性和建设性的态度，解决香港发展中的各种矛盾和问题。 

　　可以坚信，有伟大祖国做坚强后盾，有中央的大力支持，有特区政府和社会各界的共同努力，香港一定能抓住后金融危机时期的机遇，加快发展，再创辉煌。