在备受瞩目的十九大报告中,习近平提出了14条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,其中一条便是“坚持‘一国两制’和推进祖国统一”,强调要坚持“一国两制”,保持港澳长期繁荣稳定,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。报告指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制订完善便利港澳居民在内地发展的政策措施。
可以看出,十九大确立了“一国两制”新定位。就香港特区而言,报告不仅指明了“融入国家发展大局”的大方向,更是明确点出了合作重点,为香港搭建了一个从粤港澳大湾区到粤港澳合作、再到泛珠三角区域不断扩大的广阔合作平台。方略智珠在握,方向清晰坚定,重点明确突出,支持香港不遗余力,让香港搭上国家新时代社会主义现代化强国建设的快车。香港应当抓住机遇,特别在合作重点上努力,融入国家发展大局,实现新的腾飞。
具体看,粤港澳大湾区有望打造媲美纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区以外的世界第四大湾区,显然是香港合作重点中的核心,堪称重中之重。大湾区规划建设一直受到国家的支持,有关合作框架协议已经签订;发改委主任何立峰日前披露,大湾区建设加快了实质性的步伐,已定出规划初稿。大湾区包括港澳及广东九个市,拥有丰富的人才科研资源、良好的经济发展基础和发达的海陆空交通网络,又是国家对外开放的门户,众多的优势和绝佳地理位置,让大湾区将会成为中国经济新时代的新增长极。而香港参与其中,可充分发挥自身优势,如国际化的视野和人才资源、专业的金融服务和贸易物流、世界一流的高校科研等,必将促进湾区发展,亦助港经济更上层楼。同时,大湾区世界级城市群的建成亦将为香港市民的就业、生活、居住开拓更广阔的空间。特首林郑月娥首份《施政报告》便专章列出推进大湾区建设的政策和措施,如设立“粤港澳大湾区发展办公室”协调与中央部委和粤、澳政府工作等。可见,香港政府也已充分意识到抓住大湾区发展机遇的重要性。林郑月娥23日还表示,香港在大湾区中有很好机会发展创新科技。
“粤港澳合作”和“泛珠三角区域合作”,则把合作范围扩得更广。区域内各有短长,香港深入开展区域协调合作,可形成优势互补,拓展空间,弥补不足。例如香港的产业结构单一,创科发展不足,但是珠三角地区的传统制造业、工业发达,深圳创科发展领先国内乃至全球,香港可与他们合作、共享资源,促进经济多元化、产业结构升级乃至创科新发展。而泛珠“9+2”合作可将香港腹地展延,辐射至全国,乃至与内地一起参与到“一带一路”建设中,开拓全球市场。
十九大报告擘划国家未来,蓝图宏伟,香港亦是其中不可或缺的一环,香港各界应细会其中深意,依其指南,切实践行,方向坚定,抓住重点,融入国家发展大局,搭上国家新时代快车,开创香港美好未来。